Enfim...

Percebemos que a participação popular tornou-se quase um pré-requisito em projetos urbanístico para aceitação da sociedade e como forma de captar recursos de órgãos de investimento. Apesar disso, quando ocorre, é de fundamental importância para comunidade, que ganha espaço para expôr sua opinião e necessidades, adquire um sentimento de pertencimento e dá legitimidade ao processo.
Acreditamos que, em relação a área (não só a favela de Saramandaia), este é o passo número 1 para a quebra das barreiras existentes.

Seminário "Estudo de Planos"

Decidimos pesquisar intervenções em favelas com "participação popular" e que prioritariamente visassem à integração da favela com o bairro. Primeiramente, por sugestão da Professora Paola, fomos em busca da Célula Urbana.

Favela-Bairro

A Lei Orgânica do Município do Rio de Janeiro, aprovada em 1990, elaborou a política habitacional para o Município criando o programa de urbanização das favelas, chamado pelo Governo Cesar Maia de Favela-Bairro, assim como a Secretaria Municipal de Habitação para sua implantação.
Um programa que em sua teoria proporciona a implantação das infra-estruturas necessárias a uma comunidade urbana moderna, a integração urbanística desta comunidade infraestruturada aos bairros do entorno e a integração social através dos serviços públicos.

Na prática, houve crescimento desenfreado das favelas, e a supervalorização de terrenos só por causa do cartaz "Favela-Bairro" da prefeitura. Os moradores que não podiam se sustentar mais nesses locais, eram obrigados a se mudar para outras favelas.

Em um relatório (enviado ao BID) disponibilizado na Internet, encontramos uma crítica ao Favela Bairro. O programa que recebeu mais de 600 milhões do BID, é criticado também pela péssima qualidade das infraestrutura e fácil desgaste, e pela falta de acompanhamento nas obras e participação popular. (ver relatório)

Fotos abaixo foram tiradas do site da então deputada Solange Amaral que, conforme seu site, foi coordenadora do Favela-Bairro durante o período em que esteve à frente da Secretaria de Habitação. Link o site Solange Amaral. As fotos mostram o "antes e o depois".

Foi a partir do Favela-Bairro, criado em na década de 90, que surgiu o célula urbana.

Célula Urbana

Constituída de 60 mil habitantes, a favela de jacarezinho é uma pequena cidade dentro do Rio de Janeiro. Maria Luiza Peterson, ex-gerente do programa Favela-Bairro e atual assessora especial Célula Urbana, afirma em entrevista que "A situação de vizinhança na favela é crítica, conseqüência da altíssima densidade, da inexistência de espaços públicos, equipamentos de lazer, cultura e outros. O Jacarezinho tem uma infraestrutura de comércio maior do que a do próprio bairro”.

O conceito

A partir de algumas linhas estruturais implantadas, ela vai se consolidando na medida em que vão sendo construídas as funções, em um processo interativo de relações urbanas. No caso da Favela do Jacarezinho, definimos um quarteirão estratégico interno da favela (o Núcleo) e um “cordão umbilical” de articulação com a cidade (a passarela) que culmina em intervenções multiusos no Pólo da Suburbana. (Peterson)
Célula Urbana é composta basicamente nessa primeira etapa, de uma Célula Cultural, onde funcionará o café internet, a escola de vídeo, espaços para dança e música e um salão para festas, seminários, exposições, etc... A segunda etapa se constitui no Pólo da Suburbana com espaços para a educação infantil sob o vão da passarela, um centro esportivo e o Centro de Transferência de lixo pré-selecionado acoplado a espaços de arte e artesanato com salas polivalentes.
A criação de um pátio interno melhorou sensivelmente a qualidade das moradias que ficaram. Alguma moradias foram relocadas para a construção do pátio, que se articula com o prédio da Célula Cultural e a Praça da Concórdia que hoje funciona como praça e ponto de encontro gerando atividades de lazer, cultura, geração de renda e atrai os visitantes. A passarela, um belo projeto da Bauhaus, é elo de ligação com equipamentos institucionais de multiusos, que se constitui em forte elemento de re-estruturação urbana no bairro.

Heliópolis - São Paulo

Encontramos em são paulo uma invenção na favela de Heliópolis, onde Rui Ohtake foi convidado pelo líder da Associação dos Moradores para "deixar a favela menos feia".

Ohtake então propôs que fossem pintadas 278 casas de duas ruas da região central da favela.Para isso os próprios moradores foram capacitados e também receberam salário para a execução do trabalho.
A favela foi pintada com cores fortes.Ele conseguiu com isso, elevar a auto-estima dos moradores, que puderam constatar que uma simples pintura da fachada de suas moradias pode tornar o ambiente coletivo mais bonito e inspirar atitudes mais concretas para a melhoria de vida das suas famílias e de toda a comunidade.
A principal preocupação de Ohtake era fortalecer a identidade cultural da comunidade.Ele convidou adolescentes para visitar exposições de arte moderna e contemporânea pela cidade de São Paulo.
Foi feito também o projeto de uma biblioteca para o local. Os funcionários dessa biblioteca são estudantes, moradores da comunidade.

Também tá previsto a execução de um centro de convivência, onde teram creches, um centro cultural, num galpão, com galeria de exposições e um cinema com capacidade de 120 lugares.
Foi uma simples atitude de pintar as fachadas das casa que deu tão certo a ponto de que os moradores da favela, que não foram beneficiados, estão reinvindicando junto à associação de moradores a pintura de suas moradias. Outros já estão pintando por conta própria.
Assim como nesse caso é sempre importante a participação dos moradores em todas as fases de um projeto de revitalização, tanto para dar opiniões, mostrando as reais necessidades da comunidade, quanto para ajudar com o próprio trabalho, na execução do projeto, fazendo assim com que eles se sintam familiarizados desde o início com a revitalização e no final sintam que o lugar é realmente deles.

Procuramos algum projeto em Salvador, mas, ao contrário, apenas encontramos um exemplo em que não ocorreu em forma alguma participação popular e muito menos uma integração com a cidade. Resolvemos então estudar este projeto criticamente, considerando-o como mal exemplo.

Alagados

O que foi:
Transferência dos morados das palafitas do subúrbio ferroviário de Salvador, para o conjunto habitacional do Estado da Bahia: Nova Primavera.
“A transferência fez parte da 2ª etapa do Projeto Novos Alagados firmado entre o Governo da Bahia, A CONDER, o Banco Mundial, A ong italiana AVSI e a Arquidiocese de Salvador”.

Onde ocorreu:
Salvador, Bahia

O processo:
Os moradores das palafitas foram transferidos para o Conjunto Habitacional Nova Primavera, onde recebiam uma casa-embrião com cerca de 21 m2. os moradores não participaram do processo de escolha do terreno, construção das casas, escolha da vizinhança ou qualquer outra etapa do processo.

Conceito:
O conceito utilizado para a construção do conjunto habitacional foi o Urbanismo Utilitário que produz ambientes destituídos de significação sob o ponto de vista da vivência. A intenção é resolver unicamente ass necessidades básicas do habitat coletivo.

Objetivo:
Apenas remover os moradores das palafitas.

Conclusões:
O conjunto habitacional Nova Primavera não atende a função de inserção social dessa população. É uma prática capitalista de segregação social que não promove nenhuma melhoria social, apenas mostra uma urgência de revalorização urbana que na prática se quer ocorre.
As casas são de péssima qualidade, e os transferidos mesmo morando em casas de alvenaria e em terra firme continuam a margem de uma esperada humanização citadina.
Os moradores do novo conjunto habitacional, muitas vezes desempregados, não possuem condições financeiras para arcar com as despesas mensais que agora possuem: água, luz, telefone.
Tira-se dos “alagados” o contato com o mar: o sustento, a recreação, a subsistência.
É um retrato fiel da dissimulação da política habitacional do País.

Análise vertical

Estudando as cartografias produzidas, percebemos que nossa área realmente é um mosaico, onde os bairros não se conectam e as vias de trafego intenso que cortam a região agravam mais ainda a segregação.

A área é formada por distintos pedaços tais como a Saramandaia (a favela violenta), o DETRAN, (o órgão publico) e o Jardim Brasília (a classe média reclusa), que vivem, mas sem realmente conviver.

A partir dessa análise percebemos que as cartografias de violência, caos, renda e outras, mostram o quão distintos são esses pedaços e que a solução é a integração da área e a quebra das barreiras físicas e/ou barreiras impostas pela sociedade.

Verde

Comentários sobre a cartografia verde:

Diante da situação de não termos outros temas do nosso interesse para estudar na cartografia complementar, resolvemos aceitar a sugestão da professora Taís e construir uma cartografia que “falasse” de algum aspecto ambiental, (a princípio não parecia ter nenhuma ligação com os temas estudados por nossa equipe nas outras cartografias, no entanto, percebemos a importância desse assunto para a fase de projeto).
Expostos a temática resolvemos, em um primeiro momento, pedir que as outras equipes marcassem as áreas verdes oficiais ou não, que fizessem parte da memória fotográfica deles; Constatamos que esses dados não seriam suficientes para a elaboração de um estudo mais aprofundado da área, então, resolvemos buscar os dados oficiais contidos na LOUOS, e pesquisar no Google Earth para perante dessas observações tirarmos nossas próprias conclusões.
A princípio nossa cartografia mapearia 3 dados:
Áreas verdes constatadas pela equipe,
Áreas verdes preservadas
Áreas verdes não preservadas.
No entanto, constatamos a necessidade de mapear 5 dados:
Áreas verdes contatadas pela equipe correspondente
Áreas arborizadas ( Louos)
Áreas de domínio público( Louos)
Áreas não edificantes(Louos)
Áreas verdes constatadas pela equipe Mosaico(Google Earth)

Caos

A partir dos depoimentos dos interlocutores (listados anteriormente), obtivemos a cartografia CAOS, cuja definição é "fluxo de pessoas e veículos que extrapolam a ordem entrando numa atmosfera de caos e confusão"

Definimos três tipos de caos para melhor se adequar aos 8 quadrados:

Em azul, confusão de pedestres

Em amarelo, confusão de carros

Em verde, confusão de carros e pedestres

Cartografia Mosaico

A primeira cartografia apresentada pelo grupo foi o mapa "mosaico" que define:
- Locais que remetem a pensamentos como medo, alerta, perigo, desconfiança. (amarelo)
- Locais que extrapolam o fluxo, o ir e vir em forte desordem e produzem desordem. (azul)
- Locais que possuem dinâmica intensa, agitação fluxo e está definitivamente em movimento.(vermelho)
-Regiões paradas onde alertas não são sentidos, a paz epode ser observada, ou calmaria. (verde)







Com a junção desses pedaços obtivemos um MOSAICO.

Os Interlocutores

01.Gilson
26 anos
Frentista do posto Mataripe – trabalha 8 horas/dia no local

02.Leide
30 anos
Trabalha na cantina do Detran 9h/dia

03.Ana Paula
35 anos
Moradora de Saramandaia – 3431- 1181

04.Raimundo
58 anos
Vendedor ambulante e morador da Saramandaia – trabalho o dia inteiro na passarela

05.Maria Aliete
60 anos
Moradora do Cond. João Durval, ed Rio Paraná – 34502575

06.Glória
64 anos
Moradora de Jardim Brasília (com parente em Saramandaia – 3431-0058

07.Emerson Reis
40 anos
Vendedor de carros Localiza 9997-7333

08. Hildete
30 anos
Trabalha na Área 1 na recepção – mora no Imbui 34943980